簽字儀式現場來了很多記者，國內幾乎所有大媒體都派了記者過來，國際上面也有很多大媒體參加，畢竟這在我國是一件重大的事情。
這標志著我國不僅僅在改革開放這幾年取得了巨大的經濟成就，更是一舉邁入到高福利國家行列。
不僅讓國民充分享受到經濟發展的成果，而且能極大的改善我國在國際上的聲譽。
隨著我國經濟的快速發展，在我國的國外媒體越來越多，對于我國經濟成果的報道也是屢見不鮮，但是固有的偏見還是無法消失。
既然對于我國經濟的發展沒有太多可以黑的地方，那些國外媒體就揪著民生問題不放，特別是我國還有很多處于貧困的人口，更是他們著力報道的重點。
現在國家正式拿出財政支出的大半，來和全國人民分享發展紅利，解決全體國民的後顧之憂。
貧困家庭可以獲得公平教育的機會，家有老人可以領取養老金，減少子女的撫養負擔，免費的醫療，則是讓所有人都不在因病致貧。
不說全世界只有少數幾個國家能夠免費提供這三項福利，就是在我國，也是具有開天闢地的歷史意義，從古至今，這是我國最大的善政。
到民政部部長和國家福利承兌基金的總裁歐陽慧遠相互將簽完字的文書進行交換後，這場簽字儀式就正式完成了。
國家福利承兌基金和政府簽署的福利承包合同年限為50年，合同生效日期是在1986年1月1日。
也就是說，政府只給了國家福利承兌基金一年的準備時間，在這一年的時間內，基金下轄的公司需要將教育需要的校舍和教學條件建設好，同時還要在全國實現醫療機構的建設。
相比起上面兩項，養老福利的實施相對要簡單一些，只需要對全國老年人口進行普查登記即可，同時還需要建設少量的養老院。
目前養老院養老還不流行，也不符合我國的基本國情，如果子女讓老人進養老院養老，被大部分人認為不孝，再說這些年，獨生子女很少，大部分老人都有子女在身旁。
只有那些孤寡老人才會住進養老院，而這部分人所佔比例很少，所以不用在每個縣建養老院，而是準備在地區城市建立養老院，將這些孤寡老人接過來，集中進行養老管理。
當民政部長和歐陽慧遠的雙手握在一起時，現場頓時一直白光閃爍，所有現場的記者都希望將這歷史性的時刻給記錄下來。
簽字儀式之後，就是回答記者提問環節。
首先提問的是中央電視台的記者，他問道︰「我們為什麼要在這個時刻，改革國家福利制度，而且是這麼大的力度，對于我國財政會不會形成巨大的壓力？」
面對央視記者的提問，部長回答道︰「我國改革開放以後，經濟方面取得了巨大的成就，財政狀況也獲得了巨大的改善，但是面臨的問題也很多，其中就面臨著高素質人才的困乏。
這就需要我們著手解決目前國內教育問題，只有給予國民充分的教育權利，才能夠給予社會充足的高素質人才，所以大力發展教育就成為了我們的必選項。
之前我國城鎮職工幾乎都由所在企業提供了良好的醫療保障，但是這部分人所佔比例很少，對于我國目前醫療狀況起不到決定性的改變，因病致貧的現象還是屢見不鮮。
養老問題在我國目前還不是很緊迫，因為目前的老年人口大部分都有幾個子女。
但是隨著我國計劃生育政策的實施，未來會面臨巨大的養老問題，所以我們必須未雨綢繆，將養老制度提前規劃好。
所以教育福利是現實需要，醫療福利是徹底解決因病致貧的問題，同時也希望百姓將更多的資金用于改善自己的生活，促進國內經濟內循環的發展，養老福利則是為未來所做的打算。
當然這幾年經濟發展快速，但是民生改善確實有點跟不上，中央政府下定決心，拿出大筆的財政支出，來和全國百姓分享改革發展成果，讓經濟發展和百姓切身利益緊密的聯系起來。
財政取之于民，用之于民，讓全體國民充分享受到發展成果，是政府這次改革的原動力，也是執政為民的體現。
至于財政壓力，肯定是有的，但我認為是暫時的，隨著經濟的進一步發展，財政狀況會進一步的改善，壓力也會越來越小。」
第二個提問的就是人民日報的記者，他問道︰「我們都知道，福利改革是一項系統的工程，里面牽扯到更多領域的改革，這方面政府有具體的計劃嗎？」
部長回答道︰「這里面的困難我們也充分考慮過，我們也知道執行這些福利制度，不僅僅只是資金的問題，還牽扯到很多的制度改革和法律完善工作。
教育改革方面牽扯的問題還比較少，大部分是資金問題和師資力量問題，資金問題我們已經有了妥善的安排，師資力量問題，短期內不可能得到根本性的改變，這不是以人的意志為轉移的。
所以面臨師資力量短缺的問題，我們前期準備采用科學技術的力量來進行彌補，采用遠程互聯網教育來應對這些問題。
讓一個優秀的老師同時可以給成千上萬的學生上課，教師只需要以為班主任即可，大大的降低了師資力量不足帶來的問題。
關于互聯網遠程教育的問題，你們待會兒可以采訪歐陽慧遠總裁，他們已經有一套成熟的解決方案和完善穩妥的計劃。
醫療方面的改革，除了涉及到現有醫療機構的屬性問題和資產處置問題，還牽扯到醫療糾紛相關的法律，還有就是與醫療相關的金融改革。
這些問題，我們會在後面陸續的進行解決和完善，爭取在1986年前全部處理完成，絕對不會出現拖後腿的情況。
養老制度改革方面，主要是資金問題以及養老金發放問題，我們後續也會制定嚴密的法律制度和金融改革措施，讓養老金準確足額的發放到人。
關于這方面的改革，全體記者朋友後續可以密切關注。」
第三位提問的是美聯社記者，他問道︰「我們注意到，國家福利承兌基金是一家民營單位，這在全世界都是罕見的。
不知道中國是處于什麼考慮，我們都知道中國是社會主義國家，這是否意味著社會制度改革？」
部長回答道︰「我們目前正在建設特色社會主義，並不排斥民營資本，也希望更多民營資本和國際資本參與到我國經濟建設中來。
至于將國家福利承包給國家福利承兌基金，主要有以下幾個方面︰
一是我國財政還不足以支撐初期福利改革建設，這就需要更多的資金參與進來，而國家福利承兌基金就具有這樣的實力。
二是相較于行政單位，民營資本在資金的利用效率方面具有優勢，雖然這次福利改革財政支出佔比很大，但是絕對資金並不是很多，每一分錢都要花到刀刃上。
三是國家福利承兌基金在技術方面具有很大的優勢，能夠短時間內解決一些面臨的問題，例如師資力量不足、醫療技術不高的問題，能夠為廣大群眾提供高質量的福利服務。
在這次合作的過程中，我們特意成立了國家福利基金，目的是監督福利資金的使用情況，檢查國家福利承兌基金所提供的服務質量，沖裁福利實施過程中的沖突，解決這次福利制度改革中的協調問題。
雖然我們將國家福利承包給了國家福利承兌基金，並不表示我們對于服務听之任之，而是擁有一套服務標準，這些標準也已經在合同當中做了相應的規範。
國家福利承兌基金想要獲得盈利，必須保證實現相應福利標準服務的情況下，盈利比例不得超過年度福利支出的5%。
具體比例是多少，需要在年度審核的時候，根據下一年度實施目標，綜合計算而來。
所以完全不用擔心福利服務質量問題。」
接下來亞視記者搶到了提問機會，他問道︰「我們注意到部長剛才說的一點，就是互聯網遠程教學，請問歐陽總裁，能不能給我具體解釋一下互聯網是什麼？怎麼實現遠程教學？」
歐陽慧遠拿過話筒，說道︰「我剛上任不久，太細節的技術問題，我無法回答你，我就簡單的回答一些大概的概念。
互聯網就是通過光縴通信技術，連接服務器到客戶端的技術，而服務器則是內容服務商提供，客戶端就是數字使用者。
通過互聯網，數字使用者可以獲取服務提供商提供的數字服務，最簡單的就是新聞消息服務，還有視頻資源服務。
現在恆通通信公司已經開始鋪設全國信息高速骨干網，預計今年將會鋪設超過10萬公里的網絡路線，其中骨干網路超過1萬公里，支線網路3萬公里，其他為家庭接入路線。
由于現在實施福利改革，教育繼續互聯網的支持，恆通通信公司在1985年內，加快建設速度，爭取在1985年度內，實現全國全部城鎮100%覆蓋率，同時大部分交通便利的鄉村地區也能夠實現光縴覆蓋。
對于一些特別偏遠，暫時無法使用光縴覆蓋的地區，針對所在地學校，還有一套無線通信技術來解決這個問題，具體細節我也不是很了解，如果各位想要了解詳細信息，可以咨詢恆通通信公司。
至于遠程教學方面，是由繁星軟件公司負責相關遠程教學系統的開發，我想對于繁星軟件公司還是值得信任的。
遠程教學電子硬件設備，則是委托給北極星公司來負責研發，例如液晶電子黑板，遠程教學服務器等設備，他們在這些領域已經具有相當的實力。
遠程教學的具體實現過程，教師可以通過錄制視頻，上傳到服務器，然後通過服務器將視頻資源傳輸到各個視頻教學的學校教師，讓學生能夠跟著視頻教學內容進行學習。
為了幫學生答疑，我們還會預設問題解答，盡量滿足大部分學生的難題解答，同時還會配置一些老師，對于無法自動解答的問題，提供解答方案。
雖然不如老師現場教學那麼完美，但是卻是我國目前解決師資力量不足的有效方式，想要完全解決師資力量不足的問題，需要一個較長期的時間。」
如果按照歐陽慧遠的回答，其實提供的教育質量不會很高，很難解決教育細節問題，但是為了不暴露初級人工智能，趙一不會將全部內容告訴他。
除了人工智能外，其他的方案倒是如他所說，就是通過互聯網技術，來解決教師不足的問題，至于節約教育成本，還真不好說。
因為這時候的教師工資也不高，而高科技的使用，成本其實也不低。