第101章 民航改革會議

作者︰奶味小布丁投推薦票 章節目錄 加入書簽

改革開放40年來,民航經歷了三輪重大改革。第一輪是1977年至1980年,由歸軍隊管理改為用經濟的辦法來管理;第二輪是1984年至1992年,政企分開,航空公司、機場和服務保障系統分設;第三輪是2001年至2004年,航空企業與原民航總局月兌鉤,機場移交地方管理。

趙一的改革意見就提前加快後兩輪的改革,這是推進我國民航市場各個環節的專業化和市場化,是必然趨勢。

不管趙一如何在家忙碌,時間還是悄然來到3月10日,趙一如期來到發計委的會議室,這次在會場的人趙一更是陌生了,之前除了民航的主要領導在飛機首飛儀式的時候見過,和其他人都沒交集。

宙靈倒是知道,但是他並不想做一個先知,這樣的人生沒什麼意思了。

找到寫有自己名字的位置,坐下來安安靜靜地等待會議的開始,這次的改革應該阻力蠻大的,從自己提出改革建議到現在都將近5個月了,也不知道他們是怎麼談的。

趙一提出改革的原動力還是因為自己的飛機公司生產的飛機賣不出去,需要盤活民航市場。

20分鐘後,會議開始,首先是國務院的領導講話,闡明這次會議的主旨以及民航改革的必要性,然後就是發計委的領導對國內民航市場做了一些介紹,並且提供了幾條改革思路。

這些都是應有之義,也是他們這麼多時間內討論出的結果,現在就是讓與會的各個專家和各個單位發表自己的意見和建議,至于采不采納就不知道了。

一位民航總局的人說道︰「我們才剛剛完成改革沒幾年,再次進行這麼大的改革我認為是沒有必要的,一是目前剛好理清各方關系,再次改革又會陷入混亂,二是目前民航市場並不大,還沒有到急需改革的地步。」

這位同志說的話也不是不在理,如果不是趙一需要加快這一進程,讓自己的星際快車公司不至于空轉,這樣做也沒有什麼不可以。

但是領導考慮的不是這些,在趙一提交的改革建議中就闡述了發展航空特別是民航飛機制造業的重要性,一是從高端產業鏈方面闡述,另一方面則是我國未來發展需求以及國際關系方面分析。

這些年趙一對國內大規模投資的緣故,國內的GDP連續幾年都比前世高了將近三倍,平均達到了年增率30%左右,這其中毛烏素沙漠改造和毛烏素牧場建設,通信、汽車、半導體、軟件行業和紡織服飾企業貢獻了大頭,隨著這些企業後續產出越來越大,將會提供更高的GDP貢獻。

至于星際快車公司目前處于投入階段,還沒有產出,按照生產法計算GDP,則是沒有計算在里面。

按照這樣的GDP增長速度來看,剛剛進行的民航改革很可能在不久的將來就會出現無法滿足市場需求的狀況,除此之外趙一闡述的兩條理由也是重要原因,國內好不容易有一家似乎可以和國外航空巨頭抗衡的企業,如果國家不提供必要的支持確實說不過去。

現在中美關系處于蜜月期,是因為美蘇冷戰正處于頂峰期,美國需要拉攏中國穩定亞太局勢,但並不代表著中美關系會始終如此。

趙一還在報告中分析了蘇聯經濟結構的不合理性,使得改善民生的輕工業和軍事重工業極度不平衡,這樣長此以往會出現巨大的政治風險,並給出了一個蘇聯不超過10年就可能出現解體風險的預測。

由于數據詳實,分析絲絲入里,雖然中央不願意社會主義大旗就此倒下,但是在事實面前容不得半點僥幸。

一旦蘇聯倒下,中美關系就會不復從前,中美關系在這個年代就是中西關系,到時候很多允許進口的設備又會重新進入禁運名單。

如果現在不努力發展國內高端制造業,未來更是困難重重。

就在趙一心思急轉的時候,另一位專家說道︰「突然允許民營資本進入航空業是不是存在制度問題,目前我們還只是開放了個體戶經營,目的是做加深改革開放的前期試驗,另一方面我們在制度方面還沒有建設完成,我認為有點操之過急。」

听到這位專家的話,趙一很想說一聲︰「那我的企業算什麼?」

雖說趙一的企業算是特殊試點,但也是實實在在的私人企業,只是在報道當中刻意的淡化了,避免不必要的思想沖撞。

但是並不是說上層沒有這方面的考慮,通過這麼幾年的試點,他們也應該得出了一些結論,只是還沒有通過制度建設而已。

制度建設各方意見不同,也沒有好壞之分,只是上層對于治理國家的理念不同而已。

一個新的制度建設,需要綜合各方意見,盡量團結能夠團結的力量。而趙一的企業試點算是一個雙方都能夠接受的驗證方法,好在趙一這幾年都做得不錯。

但是想要形成制度,就不是那麼簡單的事情,因為一旦形成了政策制度,就是國家未來的發展指導方針,屬于戰略層面,不容有失。

等其他與會人員說的差不多的時候,發計委的一位領導說道︰「在座的可能有的不清楚,我國民營企業星際快車公司研發的150~180座支線客機已經首飛成功了,現在各種空中環境測試也進行了4個月左右,在過幾個月的時間就要正式定型生產了。

該飛機全部零部件都是國產,這對于我國發展高端航空業是極度重要的一步,問題是現在面臨一個問題,就是我國市場目前沒法獨自消化,會造成飛機制造企業虧損,如果一兩年還可以扛過去,但是長此以往的話,就可能辦不下去了。

這是我國發展航空制造業大國的曙光,如果就此熄滅,實在是可惜。現在趙總,也就是星際快車公司的實際擁有人,提出來一個解決思路。就是允許私人進入航空運輸行業,希望通過這種自購的方式來保持星際快車公司運營下去。

我個人認為這是一個合理的思路,雖然航空運輸行業沒有私人企業參與的先例,但是我們在其他行業已經有了幾十個私人企業,而且都做得很好,我這里就要說一說了。

那就是通信行業的恆通通信公司、環境治理行業的搖光環境治理公司、畜牧行業的天璣農牧公司、機械行業的天樞機械公司、高端設備儀器制造行業的天工精密儀器公司、軟件行業的繁星軟件公司、半導體行業的天行半導體公司、常用化學和高端化學行業的普思化學公司。

還有航空制造行業的星際快車公司、動力行業的星空動力公司,汽車制造行業里面的神龍汽車公司、消費電子與家電行業的北極星公司、能源設備研發和發電行業的新慧能源公司、高端材料領域的基石材料公司、航天領域的未來空間技術公司、紡織材料領域的浣紗紡織公司、服裝制造行業的華龍服飾公司。

這些公司都是這些行業里面的絕對領頭羊,為我國在這些領域補齊了短板,使得我國在這些領域具有國際競爭力。

你們一些人可能听說過這些公司,畢竟這些公司在所屬領域都是領導者,不可能不熟悉,但是你們可能有的人不清楚他們是私人公司的事情,這是我們做的一個試點,而試點人就是趙一趙總,趙總不僅在數學領域取得了巨大的學術成就,更是具有獨具一格的商業頭腦。

正是在他的帶領下,這些企業都在其所在領域發展成為世界上的佼佼者,不管是從技術上還是從規模上都是。

正是因為這些公司的創立,讓我國這幾年GDP呈現爆炸式的增長,國民生活水平顯著地提高。這些公司創造的價值正呈現溢散現象,讓其他行業也跟著受益。」

這時候國務院的領導也說話了,他說道︰「根據以往的成績來看,趙總的方案我覺得還是可行的,這也是一種自力更生的舉措,沒有和國家要補貼,而是采取市場經濟的方式,將可能的虧損轉化為市場動力。

以趙總一貫的手筆,進入這個領域肯定不會是小打小鬧,這樣既增加了市場投資,又提供了充分的人員就業,還加快了航空運輸市場的發展。

我認為這是一件好事,如果僅僅因為是私人公司的問題,剛才已經說過了,在那麼多領域能夠做出巨大成就的,我們站在國家管理者的角度來看,都是值得肯定的。我們不應該拘泥于現行制度問題,發展好國家才是我的目標。」

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