滿朝重臣也是不由得眉頭一皺，不滿的看向最後的墨頓，文臣和武將雖然相爭，但是本質上都知道恩威並施乃是管理西南少數民族最佳的選擇，二者相爭也不過是爭奪的偏重那方一點，而墨家子竟然直接反對這項政策，那豈不是否定他們之前的政策。
「墨頓，你可知道你在說什麼？」李世民臉色一沉道。
墨頓昂然出列道︰「啟稟陛下，微臣知道。」
李世民頓時氣結，憤然道︰「既然如此，那你說說吧！若是說不出個子丑寅卯來，朕可饒不了你！」
墨頓鄭重的點頭，朝四周拱手道︰「啟稟陛下，諸位大臣，西南僚人叛亂，由來已久，陛下多年以來一直對其恩寵籠絡，僚人粗鄙朝三暮四，成效甚微，屢次叛亂。若是一直籠絡，恐怕十年百年之後，依舊叛亂不絕。但若是強力鎮壓，有損陛下仁德，又使僚人抱團，僚人兔死狐悲，恐怕對朝廷離心離德。」
墨頓心中明白，哪怕是到了千年後的明清時期，西南少數民族各部依舊是叛亂不斷，可見西南問題是多麼棘手。
李世民點了點頭，這正是他所擔憂的。
「那依你之見，又當如何治理解決僚人問題？」魏征皺眉道。
墨頓朝著孔穎達拱手道︰「其實剛才祭酒大人所言已經切入要點。」
孔穎達不由得一愣，他沒有想到墨頓竟然會贊同他的思想。
墨頓點了點頭道︰「不錯，僚人叛亂罪在土司，而僚人何其無辜，但是不知牛張將軍攻破撩人之後，執僚人土司三司會審，不知朝廷會如何治理當地撩人。」
孔穎達不假思索道︰「當然是扶持一個心向朝廷的僚人頭領繼任土司。」
墨頓點頭道︰「這就是僚人叛亂的根源。」
李世民眼中精光一閃，瞬間明了墨頓的意思。
「你是說，僚人屢次叛亂，其根源就是土司制度。」魏征恍然道。
百官心頭一震，他們一直以來，都想著那里叛亂，平叛哪里，卻從未改變僚人的土司制度。
「不錯，僚人土司都是當地的大族族長擔任，朝廷法令寸步難行，僚人只知道土司，不知朝廷，儼然割據一方，不受朝廷控制，而且偏居一地，夜郎自大，坐井觀天，朝廷稍有斥責，就造反作亂，就算是現在朝廷選派一個心向朝廷的土司，一代兩代之後，恐怕歷史還會重演。」墨頓將矛頭直接指向土司制度。
百官不由得點了點頭，僚人現在的確是有點打不得罵不得感覺，朝廷對其的控制力極弱。
「那依你之見？」李世民臉色稍緩，這才意識到墨頓並非信口胡說，而是經過深思熟慮。
「改土歸流！」墨頓一字一頓的說道。
「改土歸流！」百官不由的咀嚼這四個字，心頭不由豁然開朗。
墨頓道︰「土官多為當地大族，驕奢婬逸，對內殘暴統治，並將本部視為自己的一畝三分地，世代世襲，不經朝廷任命，自然對朝廷並無忠心，若是將僚人土官改成朝廷任命流官，和其他州縣一般，三年一輪換，一來加強了朝廷統治，而來能夠避免當地部落做大。」
那個部落頭領擔任土司，其本部部落定然會急劇的壯大，當僚人部落實力強大之後，就有了造反作亂的資本。
李世民眼神微眯，不由得贊賞的看向墨頓，此舉的確是解決僚人日益頻繁的叛亂的最佳之策，在他看來，唐朝統一天下的時候，對于西南各部實在是太過籠絡了，凡是歸附大唐者一律許以高官厚祿，造成現在的尾大不掉。
「凡是不受朝廷管轄之地，皆有叛亂的可能！自然是大唐治下，自然應當受到朝廷的統治，此乃大一統也！」墨頓鄭重道。
大一統理論出自于春秋公羊傳，王者受命，制正月以統天下，令萬物無不一一皆奉之以為始，故言大一統也，朝中眾臣乃是飽讀詩書之人，自然知道大一統的理論，而且一直在奉行大一統的政策，只不過朝廷的大一統更多的用在統治漢人之上。
只不過墨頓的大一統更加激進，竟然將大一統理論將西南各部的僚人甚至整個大唐的境內一同囊括在內。
「陛下不可？」馮智戴不由得大急，連聲反對道，「微臣世代居住嶺南，自然知道西南僚人極其抱團，若是實行改土歸流，恐怕會激起西南僚人集體叛亂呀。」
百官頓時臉色一變，墨頓的建議看似一勞永逸，若是真的如此，恐怕朝廷付出的代價將會及其沉重，到時候西南各部皆反，那大唐付出的代價實在是太大了。畢竟誰都不願意失去自己手中的權力。
「西南各部若是膽敢叛亂，那就要問問大唐將士的手中的刀是否鋒利。」程咬金豎眉大喝道。
不少武將頓時紛紛摩拳擦掌，各個義憤填膺。
李世民也是臉色一沉，在心中不斷權衡得失。
「普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣，西南各部叛亂不絕，朝廷的確應該對其加強統治。」房玄齡深吸一口氣說道。
不少百官也是點頭，一年之內僚人三次叛亂，不少朝臣也是惱火不已。
「邊患一起，大唐定然生靈涂炭，臣要啟奏墨頓擅自挑起邊患之罪。」孔穎達冷著臉說道，他還以為墨家子回心轉意了，沒有想到墨家子竟然還在推行他那激進大一統的理論，而且令他惶恐的墨家激進的大一統理論竟然還頗有市場，不少百官竟然也紛紛支持這種大一統理論。
孔穎達心中不由的哀嘆，大一統乃是儒家的理論，竟然被墨家子運用在這個方面，國子監教出了一個什麼學子呀！
馮智戴也是心中憂慮，若是說最大的土司，那就非數他馮家不可，馮家在嶺南可謂是最強的勢力，而背靠的乃是百越大族冼夫人的部族，改土歸流，他們馮家首充其中。
李世民正在為難，不由得突然看到一臉平靜的墨頓，心中一動說道︰「墨頓，既然改土歸流是你提出，以你說應該如何才能解決西南各部土司的叛亂。」
墨頓露出一絲憨厚的笑容道︰「回陛下的話，西南各部的情況，讓微臣想起了《墨子秘著》中的一個實驗。」
「《墨子秘著》！」滿朝重臣頓時為之一靜，對于這個讓墨家重新崛起的居功至偉的《墨子秘著》他們可是久聞大名，沒有想到墨頓竟然再一次在朝堂提起。
「墨子曾經做過一個溫水煮青蛙的實驗，青蛙體寒，若是將一只青蛙放入一鍋溫水之中，青蛙則會受不了高溫，從鍋中一躍而出，成功逃生，但是假如，把青蛙先放入裝著冷水的鍋中，然後再緩慢加熱，結果就不一樣了。青蛙反倒因為開始時水溫的舒適而在水中悠然自得。當青蛙發現無法忍受高溫時，已經心有余而力不足了，不知不覺被煮死在熱水中。」
墨頓說完，整個朝堂頓時一片沉默，能夠進入朝堂中的都是人精，自然知道墨頓口中的青蛙指的是西南各部。
墨頓昂然道︰「先改土府，後改土州，一州一府之地土司權力過大，叛亂的幾率最大，而且危害尤為嚴重。」
朝臣不由得點了點頭，先後叛亂的三個州都是當地土司帶頭，
「其二則是抓住一切有利時機進行改土歸流，例如有的土官絕嗣，後繼無人，或宗族爭襲，就派流官接任；」
「土官之間互相仇殺，被平定後，即派流官接任。」
「有的土官犯罪，或反朝廷被平叛之後，以罪革職，改由流官充任。」
「有的在土民不滿土司暴政，可以向朝廷申請「改土歸流」，朝廷自然相應民意。」
……………………
墨頓每說一句，朝堂官員的臉色就多了幾分笑容，尤其是最後一個，土民向朝廷申請改土歸流，這其中可操作性實在是太大了。
「如此一來，西南各部的土司就如同溫水中的青蛙一般，想要逃生已經失去了機會。」墨頓握緊拳頭昂然道。
滿朝官員頓時心中感嘆不已，原本在眾人看來棘手不已的難題，竟然被墨家子三言兩語解決了，這一次就連孔穎達也無法反駁，畢竟此方法既能夠完成朝廷大一統政策，又讓最大程度的避免了土司叛亂，就算有，那也是疥癬之癢，掀不起什麼大浪。唯一讓他不舒服的這一次用的竟然是墨家的理論。
「墨聖果然具有大智慧之人。」李世民重重的松了一口氣，一個大唐的心月復之患竟然輕易的找到了解決的方法。
「既然如此，那就從雅、嘉、陵三州，開始改土歸流，凡是參與叛亂的之地，一律改派流官擔任。」李世民果決道。
「陛下英明！」
群臣躬身道，如此一來，朝廷又多了一批空缺，對于朝廷來說，這可是實實在在的利益。
馮智戴頓時如喪考妣，如果朝廷對西南各部改土歸流完成，靠牽制西南各部起家的馮家自然也失去了作用，到那個時候，馮家再無今日之榮耀。
看著馮智戴的表情，墨頓不由地露出一絲微笑，心中暗道︰「我這也是一心為國呀！」
至此年末大朝會正式結束。