不管怎麼說，當代日本政壇的兩位大佬終于就停止戰爭，與華東**談判達成了一致的協議，于是兩人也分頭展開工作，山縣有朋去說服陸軍的軍官，接受現實，而伊藤博文則頻頻會見英法美等國的駐日大使。
盡管伊藤博文十分惱火英法兩國私自與華東**談判，將日本拋在一邊，但也現在的日本，還需要英法兩國的支持，才能扛過和華東**談判這一關，而且經過和宮本直拓的交談之後，也讓伊藤博文對世界大勢的認知更清楚，雖然日本確實是需要英法兩國的幫助，但英法兩國也同樣需要日本在東亞、東南亞地區平衡華東**的擴張。
另一方面，盡管美國、德國並非這場戰爭的參戰方，但美國有強大的經濟實力，而且在東亞、東南亞地區有眾多自身的利益，同樣不會希望看到華東**成為這一地區的主導力量，因此日本同樣可以爭取到美國的支持。
雖然德國在東亞、東南亞地區沒有什麼話語權，但自身是世界有數的強國之一，而且和華東**的關系一直不錯，當然日本和德國的關系也不差，日本陸軍就是學習國陸軍建立，在日俄戰爭之前，日本還曾在德國定制了一艘裝甲巡洋艦，請德國出面調停，也是一個選擇。
英法兩國雖然以國會的決議為理由搪塞日本，為自己與華東**談判進行辯護，但也自知理虧，而且兩國也都清楚，在戰爭結束以後，華東**必然會在亞洲地區崛起，兩國都需要日本在亞洲地區牽制，平衡華東**，只是現在兩國都正在和華東**談判，而且在談判結束之後兩國的內閣都會辭職，國內面臨著重新組閣的局面，因此也無法對日本作出更多的承略，只能建議日本也盡快和華東**舉行談判，先停止戰爭，恢復和平，並且重申兩國對日本的支持。
美國、德國雖然不會因日本去得罪華東**，但也願意給日本提供必要的幫助，美國同樣需要日本平衡華東**，而德國剛剛從荷蘭那里獲得了兩塊小殖民地，算重返亞太，而日本畢競也是亞洲列強，德國也有必要和日本搞好關系，因此兩國也都表示，願意幫助日本，調停，以及戰後的重建，貸款等等。
得到了英法美德四國的承諾之後，伊藤博文也稍稍松了一口氣，不管怎麼說，日本畢竟沒有被拋棄，也對日本的戰後重建有了一點信心。
不過同為遠征軍5國的同伴，伊藤博文並考慮拉上最後一個同伴俄國，一同和華東**談判，雖然因為日俄戰爭的關系，俄國大使己從日本撤離，但通過英法兩國，日本還是可以和俄國取得聯系，但伊藤博文根本就沒有考慮拉上俄國，而是一門心思的要搶在俄國之前先和華東**談判，讓俄國成為最後一個，這樣日本還有希望減少一點損失。
但伊藤博文這邊的進展順利，山縣有朋那邊卻是舉步維艱，在陸軍部里，是絕不允許出現談判、妥協這樣的詞語，只能高呼「戰斗到底，誓死一戰，玉碎盡忠，七生報國」這樣的口號，無論是誰，在這時主張和華東**談判，都會遭到群起的攻擊，那怕是高官也不例外，在陸軍中己經發生了數起對，下級軍官、士兵對主張談判的中高級軍官的圍攻，己有12人被打傷住病，還發生了兩次槍擊事件，好在是沒出人命。山縣友朋也有些頭大如斗，心里則暗暗後悔，自己是不是在陸軍里搞得有點過頭了。
而就在這時，英法兩國竟然和華東**只用10天的時間就完成了談判，法國支付了6000萬英鎊的賠款，英國則是2800萬英鎊，加上加里曼丹島大約18平方公里的土地。
伊藤伊文得知以後，心情相當沉重，英法兩國居然都賠償了6000萬英鎊，那麼日本要賠多少？當初普茨茅斯談判時，華東**才開出5000萬英鎊，如果那時就接受了，日本的損失將會少得多了。
但現在後悔也晚了，當務之急是盡快和華東**舉行談判，停止戰爭，由其是要搶在俄國的前面，好在是日本所掌握的情況，俄國到是還穩得住，並沒有立刻和華東**舉行談判的意圖，還多次表達俄國**的強硬立場，這才讓伊藤博文稍稍有些安心，如果俄國在這個時候也在謀求和華東**談判，就更令人頭疼了。
不過伊藤博文也不敢再大意了，當初英法兩國還不是一臉堅決的說決不妥協嗎？結果說翻臉就翻臉了？誰敢保證俄國不會搞一次突然的反轉。總之日本必須盡快和華東**舉行談判才行，但現在的問題是日本國內受阻，連山縣有朋也沒有辦法。
伊藤博文到是想出一個辦法，就是利用外國的態度來壓制國內的強硬派，于是才讓小村壽太郎以匯報與各國大使溝通結果的名議，招開內閣會議，希望能讓強硬派看到其他各國都希望看到日本和華東**舉行談判，可惜強硬派根本就是軟硬不吃，死硬到底，連內閣會議都開不下去了。
就在這時，只見從會議室外匆匆走進來兩個人，將一份文件夾交到首相桂太郎的手里，然後退了出去。而桂太郎打開文件夾一看，不禁臉色大變。將文件夾又交給山縣有朋和伊藤博文看了，才道︰「剛才收到了緊急消息，支那軍隊在水戶登陸，因此今天的內閣會議馬上停止，陸軍部立刻研究應對方案。」
桂太郎說完之後，會議室里又是一陣大亂，水戶位于東京東北約100公里的地方，人民軍在水戶登陸，目標不言而喻，自然是直指東京了。
其實在能登半島之戰後，由于日本無力阻止人民軍的登陸突襲作戰，因此日本只能加強了東京地區的防御，畢竟其他的地方就算了，但東京地區是決不能有失的。
日本在東京地區的周邊共計布置了6個師團，佔目前日本正式軍隊的1/3強。而且在這6個師團中，有4個師團是在日俄戰爭開始以後就成立了，原來是打算做為參戰日軍的後備力量，只是華東**參戰，切斷了日本的海運線，因此這4個師團才沒有赴中國參戰，而是留在日本。由于這4個師團的成立時間較早，訓練比較充份，而且武器裝配比較齊全，還裝配了一定數量的火炮，在目前日本國內的16個師團當中，算是裝配較為精良，士兵的訓練較為充份，素質較高的師團，另兩個師團也是在華東**參戰之後就編制成，算是日本的新建師團中，成立較早的軍隊，訓練的時間也較其他新建師團較長，可以這6個師團是現在日本國內最精銳的部隊。
而東京的防御是分為兩層，其中4個師團分別布置東京地區的東、西、北周邊約50-60公里的區域，為東京地區的第一層防線，也稱為外層防線；另有2個師團布置在東京左右20-30公里的地方，為東京地區的第二層防線，也稱為內圈防線。還有一個師團布置在東京地區南部的東京灣沿岸，以防人民軍在東京灣登陸。
另外還在東京灣沿岸布置了大量的炮台，裝配的是從其他地方的岸防撤下來的火炮，並且又將現在日本聯合艦隊僅存的兩艘裝甲巡洋艦也開進東京灣內駐泊，加強東京灣的防御。可以說日本對東京的防御也確實是花了一番心血。
不過人民軍的突襲登陸作戰基本集中在日本的西部沿岸，而基本沒有在東部沿岸登陸，因此還沒有對東京地區造成過威脅，也有人認為在東京地區布置這麼多的兵力，實在是有些浪費了，不如抽調一部份去進攻能登半島，擊敗登陸的人民軍。
但日本陸軍部卻絲毫也不敢大意，畢竟東京不比其他城市，一但東京有半點損失，對日本的打去將是相當致命的。而且雖然人民軍並未威脅過東京地區，但並不等于人民軍沒有這個能力，也許就是在等日本大意，抽調駐守東京的兵力，現在果然是來了。而且肯定是來者不善的，因為這時英法荷三國都己向華東**屈服，向華東**支付了巨額的賠款，以及大量的土地，因此現在人民軍的士氣正盛，估計就是打算借機畢其功于一役，迫使日本也向華東**屈服。
而且盡管日本在東京地區布置了重兵防御，但陸軍部的心里卻沒有多少底氣，一方面是人民軍參戰以來，連戰連勝，而日軍卻是兵敗如山，盡管陸軍部極力的宣揚「華東**偷走了日本的勝利」 這一觀點，來掩飾自己的失利，但有些頭腦的日本人都清楚，人民軍確實是一支戰斗力強大的軍隊，既使是在完全公平的情況下，日軍也沒有戰勝人民軍的把握。
而在另一方面，保衛東京的軍隊只能算是目前日本國內軍隊中的精銳，但無論是軍事素質、實戰經驗、武器裝備，這支日軍實際都存在著嚴重的不足，和現在駐守在朝鮮半島的5個師團日軍相差甚遠，更匆論說是和己算是久歷戰陣的人民軍相比。