具體的兵力分配是，一團，二團以及火力加強營負責圍殲河南清軍，由三團負責牽制湖北清軍，當然詳細的作戰計劃，將根據實際情況決定，畢竟戰場上的局勢千變萬化，不能預測，由其是這一次戰斗是在根據地的勢力範圍內進行，因此義勇軍有足夠的時間和機會來尋找合適的戰機。
這樣大的作戰方針確定下來之後，義勇軍的各部隊也都立刻行動起來，一團，二團、火力加強營都進駐到許州、陳州府一帶地區，三團也駐扎在南陽府和襄陽府交界的蒼台、湖陽店之間並且在各要地路口，派出了大量的偵察人員，並且組織當地民軍，加強戰術訓練，建立野戰醫院和物資補濟站。
除了軍隊之外，根據地的地方政府也沒有閑著，積極的協助軍隊，加強宣傳動員工作。由于根據地成立的時間不長，而且以前也沒有經歷大的戰斗，因此盡管由于根據地政府推行的土地改革深得根據地的人心，但面對著這一次清軍的兩線進攻，也普遍有一些信心不足。而且在根據地里還有不少失去土地的地主，他們對根據地政府自然是極為不滿的，听到了清軍征剿的消息，也都自覺得反攻倒算的機會來了，在有意無意之間，極力的渲染清軍的強大，海外華人的時間不長了，甚致有少數人自稱和朝廷官府有聯系，也弄得根據地的不少百姓人心惶惶。
根據地政府首先當然是從宣傳入手，一方面宣揚義勇軍、根據地政府有充份的信心擊敗清軍，保衛根據地，另一方面又從利益的方面來鼓動百姓，因為一但清軍獲勝，那麼每個農民分配到土地就會重新再失去，因此為了自己的土地，也要盡全力的支持義勇軍作戰。
果然這樣一來果然有效，對于這個時代的中國農民來說，土地是基本可以算是命根子，而在穿越者到來之前，這一帶地區的絕大多數農民，幾乎一輩子都沒有屬于自己的土地，有的甚致是數代都是佃農，因此為了自己的土地而戰，是對農民最好的鼓動方式。
不過除了鼓動之外，對于煽動、宣揚失敗情緒，夸大清軍實力的人，也毫不客氣的予以打壓，以散布謠言、私通清廷、勾結清軍等罪名，連續抓捕了50余人。
這一番整頓下來，只用了4、5天的時間，就將根據地的局勢穩定了下來。當然現在的穩定也是暫時穩定，一但從戰場上傳來失利的消息，那怕只是一個小敗仗，都足以動搖現在的局面，從這個意義上說，作戰方針將河南清軍列為首要的打擊目標，也是有道理的。
但不管怎麼說，民眾的情緒被鼓動起來，根據地政府也馬上組織民眾，組成運輸隊，負責為作戰部隊運送彈藥物資，現在已是9月下旬，田地里的作物大多己經成熟或是接近成熟，根據地政府還要組織農民加緊搶收，因為戰事一開，肯定是沒有時間收割的，並且在與清廷交界的一帶地區的村莊整體搬遷，將所有糧食、物資、財產全部帶走，不給清軍留一點。
其他的都還好辦，但要搬離村莊卻是遇到了不小的阻力，雖然根據地政府保證，在搬近期間，會保障他們的生活，並給予補償，而且在戰爭結束之後，還會將他們遷回原處，如果房屋在戰爭中受損，政府還會出資幫他們重新修復等等。同時又大力宣揚軍到來以後，一定會燒殺搶掠，無惡不為，留在村里只有死路一條
但中國的傳統觀念就是故土難離，因此還是有大量居民不願離開自己的家園，由其是有不少人還保著僥幸心理，認為清軍不會來，或者是就算來了也不會把自己如何，當然也有極少人則是打算等清軍來了以後立刻投誠，故此才左推右托，不願遷走。
對此根據地政府也不做強求，畢竟大多數人還是選擇听從政府的安排，遷移到其他地區去暫居，而堅持不願走的人，就任其自生自滅，反正政府把成破利害都講透了，也算是做到了仁至義盡，自己選擇的道路，就由自己去承擔後果。
而就在根據地積極備戰的時候，清軍也終于出動。這一次對根據地的征剿是以湖北清軍為主，而湖北的清軍又是以新編陸軍第八鎮和第二十一混成協為主，其中第八鎮統制張彪決定出動本部軍隊約3500人；第二十一混成協協統黎元洪出動本部軍隊約2000人參戰，這5000余軍隊，也是這次征剿的主力，而總督趙爾巽任命張彪為這次征剿的總指揮，黎元洪為副指揮，並且又調兵遣將，在湖廣各地共計又征集到約5000軍隊，作為輔助軍隊，另外還有75mm口徑野戰炮8門，75mm口徑山炮10門，57mm口徑山炮16門，各種騾馬牲口1200余匹，車輛300余輛。
在出發之前，趙爾巽還專門在總督府設宴，招待兩名指揮官，並且親自為兩人把盞敬酒，並且許諾得勝之後，必會為兩人向朝廷請功，當然趙爾巽又怕兩人輕敵冒進，也把實底交給兩人，直言這伙匪人的背後有海外華人支持，打了這伙匪人，近年以來，海外華人己日益拔扈，公然自立為王、設官立職，不把朝廷放在眼里，因此打了這伙匪人，也就是煞煞海外華人的氣焰，朝廷也必然歡喜。
趙爾巽是清廷的九大總督之一，封疆大吏，就級別來說己經可以算是位及人臣了，而張彪、黎元洪不過是統制、協統，相差皆遠，因此能夠得到趙爾巽如此禮遇，兩人也都頗有些受寵若驚之感。其實平心而論，兩人對海外華人力抗八國聯軍，爪哇護僑的行為都頗為贊賞。由其是黎元洪，他原來是北洋水師出身，後來在廣東水師的廣甲艦上擔任二輪管，甲午戰爭其間，廣甲艦被編入北洋艦隊，參加大東溝海戰，因觸礁擱淺以致未能行駛，而隨廣甲艦出戰的黎元洪跳海得以逃生，共計在水師服役12年。
甲午戰爭之後，黎元洪投到張之洞的門下，頗受張之洞的賞識，張之洞在湖北編練新軍，對黎元洪也委以重任，雖然現在黎元洪只是二十一混成協協統，但同時兼管湖北水師的六楚艦隊和四湖雷艇，在湖北軍界的地位並不弱于張彪。而正是有在北洋水師服役的時間，讓黎元洪的見識、眼光都高過一般的軍人，在海外華人初登岸的時候，黎元洪是十分推崇海外華人的，認為這是天佑朝廷，才來了這樣一支強軍，從此以後大約不會再受欺負了。
但海外華人隨後的表現又令黎元洪大失所望，海外華人完全只顧自己的權勢，擁兵自重，據功自傲，飛揚跋扈，完全沒有把朝廷放在眼里。當然黎元洪只是一個小小的協統，無論對海外華人是推崇還是不滿，都是沒有什麼實際的意義，而這次居然會和海外華人扯上一點關系，黎元洪到是頗有些躍躍欲試，一則是如趙爾巽所說，煞煞海外華人的氣焰；二則他在湖北練軍己有數年，也想試試練兵的效果，並且應出一些成績了。
離開總督府以後，黎元洪和張彪也聚在一起，認真的協商討論這次征剿的作戰計劃，雖然這一次不是和海外華人直接為敵，但也不可輕視這伙匪人，因為現在這伙匪人己是小有氣候，並在當地頗得人心，武器裝備也十分精良，而且襄陽、南陽一帶地區地勢多山，林深樹密，非常善于伏軍偷襲。兩人也認真研究過以前地方的征剿經過，都是中了匪人的伏擊而慘遭失利，因此絕不能以一般的匪人視之。
最終兩人制定出的戰術是，由黎元洪帶領本部軍隊為前部先行，而張彪帶領大隊人馬輜重為後隊，並且在左右翼各設一支軍隊，主隊保持5-10公里距離，以防匪人的偷襲。而黎元洪的前部軍隊和大隊保持15-20公里的距離，一但發現敵軍，可以與其交戰，可勝則勝，如果不可勝，則就地防守，等待大隊增援；如果敵軍逃竄，則緊緊咬住敵人不放，等大隊趕上來與敵軍決戰；而如果敵軍不來應戰，那麼黎元洪就領軍直撲唐縣，等大軍到達之後，進攻唐縣，如果能夠攻下唐縣，那麼就可以將襄陽府境內的匪人全部清除干清，這樣從湖北的立場來說，己可算大功告成了。
黎元洪帶軍出發以後，他也不敢大意，派出了大量的探子，在大軍的前方、兩側搜尋，以防有伏軍，而行軍的速度也不快，每天只能行進20-25公里。
就這樣一連行軍三天，走出了大約70公里，到達襄陽府與南陽府交界的蒼台地區，這里距離唐縣只有30多公里，雖然在一路上都沒有發現敵情，但派出的探子卻有20余人失聯，生死不知，黎元洪心里也十分明白，現在的平靜只是一個假像，匪人己在暗中盯著自己，不動則己，一但發動起來，必然就是雷霆之勢。