三國的建議，對日本來說自然是正中下懷。其實日本一直都想擴大自己在中國的勢力。不過現在日本的國力還不算強，由其是做為一個亞洲國家，在歐洲各國當中並沒有認同感，多數歐州國家仍然看不起日本。由其是在甲午戰爭之後的三國干涉還遼事件，給了日本深刻的教訓，以日本一國之力，絕不可能和歐美國家對抗，想要有所做為，必須拉隴幾個歐州國家才行。現在三國找上日本，正好給了曰本一個介入中國，並且擴大在中國利益的大好機會。
于是四國很快就達成了協議，由美國、法國向曰本提供貸款，日本再出動二萬陸軍、海軍方面出動以富士號、八島號兩艘戰列艦為核心的艦隊，而英國則從遠東艦隊中調百夫長號、巴爾勒號兩艘戰列艦與日本海軍組成聯合艦隊，進入中國戰場，以壓制德國海陸兩軍的兵力。
另一方面，俄國同樣也不能容忍德國在中國戰場上佔主導地位。
現在俄國己經全面侵入中國的東北地區，而野心更是進一步膨脹，如果再能更進一步，奪取京津地區，那麼整個中國北方幾乎都可以納入俄國的勢力範圍，而國艦隊的到來，正好給了俄國向中國投入兵力的借口，盡管這時俄軍能夠加的兵力有限，但仍然從海參崴出動了納瓦林號戰列艦和留里克號裝甲巡洋艦，以及五千陸軍，準備投入中國戰場。
而八國聯軍的另兩個成員，意大利和奧匈帝國基本是打醬油的角色，保持中立態度。
不過由于英法美日俄等國的反應時間過短，而且調集兵力、準備出發還需要一段時間，因此他們都要比德國艦隊晚五天左右的時間。但這個時間對各國來說正好，如果德國艦隊首先向天津發動進攻，和海外華人火拼，無論勝負，獲勝的一方都會受到相當的損失，那麼各國都可以趁機撿一個大便易；如果國艦隊等看各國軍隊到齊之後再發動進攻，那麼功勞人人有份，不用擔心德軍取得在中國的主導地位。
離開上海之後，國艦隊行駛了一天，到達青島靠岸，而軍司令瓦德西下令，在青島休整三天，各艦人員均可以輪流上岸活動。
原來這個時候德國艦隊己在海上行駛了兩個多月的時間，人員都十分疲憊，盡管到達中國以後，德國艦隊曾在廣州、上海停靠休整，但這些都不是德國的地盤，因此軍也不敢放松，而現在青島可是國的殖民地，國已經在青島經營了近三年的時間，殖民地城市初俱規模，軍的士兵自然可以在這里好好的放松一下，準備以良好的狀態迎接後面的戰斗。
而就在青島，瓦德西會見了國的膠奧總督葉世克，收到了國內發來的電報。這才知道八國聯軍的其他各國均打算向中國增兵，以抵消德國艦隊的優勢。而且各國也都向國發電，要求德國艦隊等候其他各國軍隊到齊，然後一起向天津發動進攻。最後德國皇帝還征求瓦德西的意見。
瓦德西立刻和德國艦隊的參謀人員展開商議，最終決定，不等各國軍隊到齊，率先向中國發動進攻，爭取在其他各國的軍隊到來之前，在中國取得優勢的戰略地位。
不過瓦德西也並不是不明白各國的打算，等自己和海外華人拼個兩敗俱傷以後，再坐收漁人之利。不過瓦西同樣也有自己的考慮，因為瓦德西也認真研究過海外華人的軍隊，這是一支海陸兩軍同存的軍隊，而相對來說，海軍的實力要更強一些，畢竟能夠殲滅八國聯軍的艦隊，這份實力決不容小視。而八國聯軍的主力都在北京，天津留守的軍力並不算強，而這伙海外華人收復了天津之後，並沒有繼續向北京進攻，根據德國駐天津領事傳回來的消息，這伙海外華人居然在天津招兵，這也說明海外華人的陸軍實力並不強。
瓦德西的計劃是，德國艦隊首先與海外華人的海軍開戰，只要能夠全殲海外華人的海軍，就算艦隊受些損失，也再所不惜，因為殲滅了海外華人的海軍，德國陸軍就可以在大沽口登陸，那麼後面的戰斗，也就沒有海軍什麼事了，剩下的攻城掠地、開拓勢力範圍，主要還是靠陸軍來完成。
這樣就可以充份發揮德國陸軍戰斗力強的優勢，只要能夠在各國軍隊到達之前，德國重新攻下天津，那麼軍就可以在這場戰斗中佔據主導地位，將來不僅可以向清國索要一筆巨額賠款，而且還能迫使清國割讓一大塊土地，擴大國在中國的利益。
瓦德西將自己擬定好的作戰計劃傳回國內，很快就得到了國內的回報，德皇威廉二世和德國參謀總部都認為瓦德西的計劃可行，而且國艦隊己經到達了中國，那麼就絕對不能空手而回。同時德皇威廉二世還直接下令膠澳總督葉世克，命令膠澳地區必須全力配合德國艦隊的行動，提供一切可以提供的支援。
有了德皇的命令，瓦德西立刻和膠澳總督葉世克展開了協商，決定將現在駐泊在青島的防護巡洋艦奧古斯塔皇後號、和平女神號、威廉王妃號，鐵甲艦普魯士號、凱撒號以及其他四艘運需船都編入國艦隊，以增強德國艦隊的實力。
和平女神號、威廉王妃號防護巡洋艦是國建造的第一型防護巡洋艦，都是在1886年開工，分別在1888年5月25日，1889年11月13日服役，基本的性能參數為︰尺寸，.74米；排水量，5027噸，雙軸，2台往復式蒸汽機，功率8000馬力，航速19節，航程2490海里/9節；人員365人，武備150毫米單管炮4門、37毫米轉管炮6門、350毫米魚雷管3座，裝甲20-50毫米。
奧古斯塔皇後號防護巡洋艦是國建造的第一型大型防護巡洋艦，1890年開工，1892年1月15日下水，1892年11月17日服役，基本的性能參數為︰尺寸，.48米；排水量，6318噸；三軸推進，3台三脹式蒸汽機，功率12000馬力，航速21.5節；人員430人，武備150毫米單管炮4門、88毫米單管炮8門、37毫米轉管炮4門，350毫米魚雷管5座，裝甲20-50毫米。
普魯士號、凱撒號則都是老式的鐵甲艦，還裝有風帆戰艦式的桅桿和側舷火炮，在德國國內，己屬淘汰的艦型，因為這兩艘軍艦當初參加了國強佔青島的戰斗，因此一直就留在青島沒走，估計再過幾年，就在青島解體了，雖然這兩艘艦的戰斗力並不強，但編入國艦隊中，也能起到一定的作用，那怕用來保護運輸船也好。
而四艘運需船則裝載食物、彈藥以及其他的軍用物資，以確保德國軍隊的連續戰斗力。這時國經營青島還不到三年的時間，雖然初俱規模，但畢竟不能和上海、香港相比，物資並不豐富，因此為了支援德國艦隊，幾乎將青島儲備的軍用物資全都消耗殆盡了。
瓦德西也下令，將士兵們的休整時間從三天減少為兩天，以爭取足夠多的戰爭時間，在其他各國的軍隊到達之前，盡可以的多取得一些戰果，爭取主動。
盡管減少了休整的時間，但德軍畢竟是訓練有素，紀律嚴明，到也並沒有太多的怨言，當然這也和瓦德西的承諾有關，等攻佔天津以後，再放德軍三天假，可以自由行動。
這里所謂的自由行動，實際就是縱容德軍隨意搶掠。而青島畢竟太小，能夠給兩萬多德軍提供的服務有限，而且青島現在是德國的殖民地，又不能放手大搶，因此還不如早一天出發到天津，然後再好好放縱一下，不僅可以休整，同時還能撈一筆，又何樂而不為呢？
于是休整了兩天以後，德國艦隊從青島出發，繞過山東半島，進入渤海灣。但就在德國艦隊繞過山東半島的尖端時候，行蹤被英國的威海殖民地發現，英國駐泊在威海的大型防護巡洋艦恩底彌翁號出動，尾隨德國艦隊一起同行。因為這時英、兩國屬于盟國，因此德國艦隊對恩底彌翁號的行為也無可奈何，只能讓恩底彌翁號跟著，好在是只有這一艘英國軍艦，起不了多大的作用。
而各國知道了德國軍艦打算單獨行動以後，也都立刻做出了反應，首先是紛紛向德國表示抗意，同時也向駐守在北京的八國聯軍下令，命他們從北京出擊，進攻天津。如果能夠搶在國艦隊之前重新奪回天津，自然不會讓德國來主導中國的局面，就算攻不下天津，也能大大抵消軍的優勢，而在八國聯軍中，軍只有五百人，無法左右八國聯軍的行動。
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