孫子兵法雲，「謀定而後動,知止而有得,萬事皆有法,不可亂也。」
謀定而後動，方能未戰而廟算勝，因此泉州州衙為了剿滅東海海賊是接連議事。
「海道洋洋無際，以一州之境已自不可窮極，因而只要發現海賊無論是海上巢穴還是陸路巢穴，當行雷霆之力，一鼓而殲滅之。李知州，以上二策方為釜底抽薪之計也。」姚輿大聲說道。
李三堅聞言點頭道︰「姚叔興言之有理，此言甚善。諾大的福建路等路，如此漫長的海岸線，若處處設防，豈不是處處都是漏洞？不但如此，我泉州也無法投入如此之多的人力、物力、財力，因而主動出擊，剿滅其最大的數股勢力，其後剿撫並用，徹底解決海患，還百姓一個安寧的日子。」
以上靖海十策，其實許多策略李三堅早已在做了或者準備做了，而打造或改造新型、大型的戰船，建立泉州舟師等事需朝廷準許。命吳淼山、燕四派出大量的斥候察探海賊的一切情況，甚至混入海賊內部，李三堅同時也命吳淼山、燕四派出人察探海賊的眼線並控制他們，至于賞罰分明更不用說了，這是古之用兵之道，是最起碼的。
而使李三堅感動欣慰的就是，自己手下兩員戰將，姚輿與章闞，能系統、全面的提出靖海十策，此確實是難能可貴的。
李三堅急需的是文武雙全之戰將，而不是需要一介莽夫。
李三堅笑了笑後對姚輿說道︰「其實你二人所獻之策，就是兩件事情，其一就是準備剿滅海賊，其二就是出兵剿滅海賊，依本官看來，靖海十策，件件均為上策，皆為釜底抽薪之策，當行之，且當立即行之。」
「李知州說的是。」崔永也開口說道︰「兩位戰將已獻十策，按說已經是較為妥當了，是為可行。但本官還是要說兩句，那就是目前最為緊要之事乃是安民，民若富庶、安定，沿海百姓安居樂業，何人心甘情願的去做海賊啊？」
「然也，然也！」李三堅聞言連連贊許道︰「崔公老于府事，果然一語中的，有好日子過，何人願意刀尖上舌忝血啊？崔公之言，說到本官心里去了。」
事實上也是如此，許多沿海百姓被官府苛捐雜稅逼得實在過不下去了，才鋌而走險，落草為寇。
不過其中也有部分人是貪圖享樂，貪圖婬yu而落草為寇的，這部分人是李三堅重點剿滅對象。
剿賊首在治州事，而治州事亦是為了剿賊，兩者之間可謂是環環相扣，缺一不可。
「李知州，新年還未過完呢，就此放過我等如何？無論如何，年總是要過完的嘛。」崔永隨後笑著對李三堅說道。
李三堅經常稱呼崔永為「崔公」，使得崔永心中不斷地犯嘀咕，要知道崔永今年還不到四十，卻被李三堅喊老了……
不過在李三堅面前，自己確實可為其叔伯的，崔永轉念想到，同時這是李三堅對崔永的一個尊稱，那麼崔永又能說什麼呢？
「呵呵，崔公言之有理，是本官疏忽了。」李三堅聞言點頭道︰「如此諸君就各自回家過年吧，但本官有句話可是要說在前面，那就是過年期間，應有的值守不可缺失，不但不能缺少，還必須加倍防火、防賊，在此期間，若再出了何事，本官決不輕饒，到時候休言本官言之不預，諸君之中許多人也許已經知道了，本官在京師之時，可是有個雅號，號‘李屠夫’……」
此時為正月十日，一般來說，過了正月十五，甚至還要往後延續幾日，才算是過完年，而除夜出了海賊一事，因此李三堅沒等年過完，就將州衙所有官吏召集起來議事。
而不李三堅不過年，其他人還要過年了，因此崔永方才勸道。
李三堅隨後看了看一眼噤若寒蟬的諸泉州官吏後，微微一笑道︰「年未過完，本官就召集諸君議事，耽擱了諸君與家人團聚，本官心中實在是過意不去，因此州衙就賞諸君錢、糧、布若干，新年值守之官吏、巡檢、捕快、軍卒等人加倍封賞。」
「多謝李知州了、崔通判了。」眾人聞言大喜，一起謝道。
又賞？崔永聞言臉色肌肉亂跳，是肉痛不已。
泉州今年由于李三堅「賴賬」，還不容易才有所結余，可雖然如此，也不能這麼隨意賞賜啊？崔永心中暗道，靖海十策若真正的實施起來，哪一策不需要錢？哪一策不跟錢有關系？
自己理他作甚？反正李三堅似乎是極善理睬……崔永又轉念想到。
「李知州、崔永，獄中十余名賊子該當如何處置？」 判官周方寍隨後問道。
李三堅聞言與崔永對視一眼後問道︰「依律該當如何處置？」
「應當眾處死，以儆效尤！」周方寍答道。
「罪大惡極者，月後斬首棄市，余者刺配。不過需年後由本官與崔通判親自審訊，需證據確鑿，方可定罪。」李三堅沉吟片刻後說道。
李三堅本打算對這些罪大惡極的賊子施于磔刑的，而磔刑是一種酷刑，割肉離骨，斷肢體，再割斷咽喉，因此李三堅心中是有些不忍。
自漢唐以降，便有了"秋冬行刑"之制，除謀反、謀大逆等罪犯即時處死外，其他的死囚均待秋季霜降後至冬至前進行，同時重大案件，需奏請路衙、朝廷復審復核，大闢之刑更需皇帝親筆勾決。
而銅盤島海賊之罪行，與謀反、謀逆同，同時李三堅有當機處斷之權，因此泉州州衙可將其即時處死。
李三堅行此舉也表明泉州與銅盤島海賊勢不兩立，以牙還牙、以血還血。
因而李三堅就不打算「秋後問斬」了。
「遵命！」周方寍打了個寒戰後應道……
「崔通判，奏章一事就由你代勞如何？泉州匪患已達刻不容緩之地步了，因此重點寫明‘靖海十策’實施的必要性與重要性。」諾達的州衙設廳之中，只剩李三堅與崔永二人之時，李三堅對崔永說道。
李三堅有臨機處斷之權，但「靖海十策」如此重大的事情還需奏明朝廷、路衙，同時實施「靖海十策」是離不開朝廷、福州帥司的支持或協助的，因此李三堅打算急奏于福州帥司、朝廷，當然奏章還是由李三堅與崔永聯名簽書。
「嗯……」崔永點點頭後，取出一本朝廷急遞而來的文書對李三堅說道︰「李知州，新年年號為‘崇寧’。」
「崇寧？為何非建中靖國二年？」李三堅聞言異常吃驚的問道。
年號為朝廷用來紀年的一種名號，為漢之武帝首創，遂成定制。
年號極為關鍵或重要的，原因就是能夠自年號看出朝廷之意，能夠分析出皇帝施政的方向或者皇帝的心思。
建中靖國，建中者，建立中正之道；靖國者，蕩滌海內污穢，還朝政以清爽。
宋帝趙佶繼位之初，是采取了右相曾布施政之策的，也就是無論是「元祐」之人，還是「元豐」之人，均能並列于朝堂之上，也就是說平衡新舊兩黨，還朝政以清爽。
因此宋帝趙佶第一個年號就是「建中靖國」。
而此時，趙佶繼位的第二個年號，即將「建中靖國」之年號換成了「崇寧」，這就使李三堅不得不猜測趙佶的意思了。
崇寧者，崇尚熙寧之政，而熙寧為先帝神宗皇帝之年號，是神宗皇帝趙頊與王安石變法的年號。
因此可以據此分析，此時的趙佶已有了承繼父兄之志的願望，同時可以分析出，趙佶此時已向變法派，「元豐」之人傾斜，已經打算重用「元豐」之人了，而一旦「元豐」之人受到重用，那麼「元祐」之人好日子就到頭了，同時朝廷也必將會發生遽變。
目前，朝廷左相韓忠彥為「元祐」之人，而曾布為「元豐」之人。
同時蔡京是「元豐」之人，而此時李三堅已經得到蔡京被重新起復並已經回到京師的消息了，那麼蔡京此時回京是否與此事有關？蔡京回京之後，是否能夠得到重用？甚至蔡京是否能夠坐上宰、執之位，位列兩府大臣？
十有八九就是如此了，李三堅郁悶的想到。
李三堅欲阻止此事的發生，但他畢竟官卑言微，又如何能夠阻止？
螳臂是無法擋車的，該來的就一定會來，此乃天意，無法改變。
李三堅為蘇軾之門徒，這是天下皆知之事的，而蘇軾卻為「元祐」之人，那麼李三堅也可以說是「元祐」之人，是自動被劃歸「元祐黨人」了……最起碼蔡京肯定是這麼想的。
此時的李三堅甚至動了派遣刺客，將蔡京刺殺的心思了……
無論怎樣，蔡京仍是李三堅名義上的泰山大人，若李三堅妄行此舉，就是大不孝之舉，將會被萬民所唾棄。
「朝廷又要發生遽變了。」 崔永看了看李三堅吃驚的表情後嘆道。