泉州有三灣十二港，「三灣」即泉州灣、深滬灣、圍頭灣，其中每個港灣中各有四個支港，組合成了十二個著名的海絲名港。
其中法石港為泉州三灣十二港之一。
宋航運、造船業相當發達，而法石港距泉州僅十五里，為距離泉州最近的港口，因而法石港為泉州最重要的港口。
法石港通南關外，外接大墜，為商、漁必經之地。
而位于法石港美山村的美山碼頭，美山碼頭又名「美山渡」，扼守著江海交匯處的咽喉地帶。
美山碼頭為泉州人出海的必經之路，也是海外蕃商、胡商或宋商賈進行貿易往來的交通要道
美山碼頭遠處可達石湖、姑嫂塔，內航可直達南安江等內河。
美山碼頭臨江處築有石構墩台，以「一丁一順」的方法交替疊砌，長約十余丈，寬約七八丈上下，墩台東西兩側各附有一條南北走向的石構斜坡式道路，向南延伸至江中。墩台的台基由下而上漸次內收，外側壁面呈斜狀，以供大型船只深水停泊。
此時美山碼頭之外的海面之上停泊著上百艘商船，大大小小的、來自宋各地或海外的商船雲集美山碼頭，正在排隊等待校驗、入港。
碼頭之上有蕃商、胡商、伙計、挑夫、車夫、小廝等許多人，眾人均在忙碌著，有驗貨的，有討價還價的，有搬運貨物下船的，也有許多官吏檢驗貨物、核定等等，還有許多專門做胡商生意的漢人商賈忙著拉生意，是一片忙碌的景象。
「碼頭還是太小，日後需再行擴建。」此時泉州知州李三堅在泉州州衙諸官吏的簇擁之下，站在碼頭之上，看著雲集的商船，皺眉說道。
這段日子以來，泉州知州李三堅是每日必來泉州碼頭，是每日必看一次，不知道的還認為是李三堅在欣賞泉州碼頭美景，是在游山玩水，真實情況卻是李三堅每日前來泉州碼頭是在計算，在數來到泉州的海外或宋各地之商船的數量。
此日來到泉州的商船最多，多達百余只之上，因此碼頭就顯得擁擠不堪了。
「不但要擴建，此處還需修建水寨，駐扎舟師，以衛戍泉州。」李三堅接著說道。
擴建碼頭？水寨？舟師？且不論合理與否，就說目前來講，擴建碼頭、水寨是要花錢的，是需要雇佣大批民夫的，而目前泉州州衙卻是窮得叮當響，哪里有多余的錢做這些事情？
而組建泉州舟師更是件麻煩事，且不論是否有錢組建，朝廷還不一定允許你泉州組建一支較大的舟師呢。
而組建舟師最大的問題就是戰船，泉州州衙是否有能力建造大大小小的戰船，是否有錢建造，這些都是未知之數的。
目前泉州也是有舟師的，不過泉州舟師與其說是舟師，不如說是船隊，為泉州海上巡檢司的船隊，只有大小船只數十艘，其中的戰船就更少了，幾乎沒有。
不過這是泉州知州李三堅的意思，因此無論怎樣，先記錄下來再說，于是泉州州衙書吏李綱就取出紙筆，將李三堅說的話，詳細的記錄了下來。
「擴建碼頭、修建水寨、舟師駐扎這些事情可暫緩進行，李知州啊，目前泉州米、糧等物價格仍是居高不下啊，當務之急還是平抑糧價，否則……否則……後果難料，李知州，我等實在是堅持不了幾日了。」泉州通判崔永愁眉苦臉的對李三堅說的。
這段日子以來，李三堅命泉州所有大小衙門全力收購米糧，此舉不但使泉州米、糧等物價格暴漲，還將泉州州衙、泉州市舶司不多的錢財消耗殆盡，就連李三堅所借的五萬緡錢也是消耗得差不多了。
目前泉州各處倉之中的米糧等物倒是堆積如山……
而「以工代賑」，賑濟、安置因泉州水患而造成的大批流民等等，這些哪樣不需要錢？不需要米糧？
最令崔永等人感到郁悶的是，李三堅還舉辦了「龍舟競渡」、「七巧節」、「仲秋慶典」等等，也是消耗了泉州州衙不少的錢糧……
「崔通判放心，解決此事就在這一兩日了。」李三堅聞言微微一笑道。
說起來容易，做起來難啊！崔永聞言不但沒有稍減憂慮，反倒是越來越擔心了。
原因就是泉州州衙此舉幾乎就是孤注一擲了，若是沒有任何效果，而起不到任何效果，將會使餓殍遍地，將會使饑民鋌而走險，從而發生民變，此前發生的哄搶米鋪事件就是征兆，當時不過是李三堅派兵強行彈壓住了而已，但此事只能彈壓一時，卻不能彈壓一世。
真到了這個時候，不但是李三堅知州算是做到頭了，就連崔通判也會受到牽連，整個泉州官府都會受到牽連，也許罷官免職都是輕的，到時候最理想的結果就是編管、流配……
如此，崔通判又怎能放心？又怎能不異常的擔憂？
「屋舍征集得如何了？」此時李三堅似乎是不願意多提此事，轉而問向到其他。
賑濟之要，還在于安置，不能夠讓災民們長時間的流離失所、風餐露宿的，因此李三堅早已命人于各地征集房屋，道觀、寺廟、官舍、民屋等等，只要能征集到的就征集，同時李三堅還命人臨時搭建了許多救濟之所，以安置災民。
「回知州相公的話。」一名州衙官員答道︰「下官等已征集公家、民戶、寺廟、道觀等屋舍十余萬間，另臨時搭建了兩萬余間屋舍，只不過……哎……」
只不過又是錢，又是錢的問題，此時李三堅、崔永心中不約而同的一起暗道。
此時泉州因水患，受災的災民多達三十余人了，而賑濟、安置這些災民需耗費大量錢財、人力、物力的。
「錢的事情總會解決的。」李三堅說了一句後，就看著泉州碼頭沉默不語。
「數十萬災民，無論怎樣，需讓他們活下來，死傷一人均是我等的罪過，其罪，首在于本官也。」半響之後，李三堅長嘆了口氣後說道︰「吃、住為賑濟之要，還要一件事情決不能忽視，那就是因災而產生了疫情，疫情若是大面積的爆發，後果將會是不堪設想，因此此事決不能忽視，若諸君忽視了此事，本官定當嚴懲，許醫官，你對此有何辦法？」
「回李府尊的話。」許叔微聞言拱手答道︰「治疫之要，無外乎為治與隔，屬下已奉李府尊之命，召集了大量醫士，購買藥材，經熬制後分發給了生病之人，同時籌劃征集了大量空閑屋舍，發現生病之人，就立即遷入屋舍，並使人照看、觀察，若發現病死之人、畜就立即焚燒，以防疫情擴散，只不過……」
只不過又是錢的問題，李三堅簡直是無語了，自李三堅進入泉州境內以來，無時無刻不遇到錢的問題……
許叔微目前被李三堅任命為泉州州衙醫吏，此時因水患而產生的疫情，李三堅就令許叔微主要負責此事。
許叔微及其公孫柔娘醫術精湛，最主要的是他們均有一顆「醫者仁心」，是最合適的人選，只不過此時他們又是遇到錢的問題。
購買藥材等等，哪有又不需要錢呢？
「錢的事情不用你操心。」李三堅點頭對許叔微說道。
李三堅隨便走過去拍了拍許叔微後說道︰「知可，防疫之要首在防人，防止人傳人，不但要防止疫情在災民之間傳播，還要防止醫士們被傳染，因此做好醫士的防護也是較為緊要的，皂角、‘口罩’、白紗布等物定要準備妥當。還有就是盡量采取一切辦法滅除蚊蠅、跳蚤、蟑螂、蟲鼠等等。」
這是世上沒有酒精，沒有高度酒，因此李三堅就命人準備皂角等物消毒，雖不盡人意，但也是聊勝于無。
「李府尊！」說到此處，許叔微異常疑惑的問道︰「夫疾、病者，皆生于風，閩地多風、多瘴氣，疾、病乃是邪氣引起的，也就是外邪入侵所致，為何用皂角、‘口罩’、白紗布啊？還要滅除蚊蠅、跳蚤、蟑螂、蟲鼠……」
「風？風邪？」李三堅聞言搖頭道︰「你只需按照本官所說的做便是，至于原因，本官今後再與你細說。」
其實李三堅自己也無法說清楚的，或者說無法立即推翻當前疾病起因的論斷，原因就是李三堅根本找不到推翻當前疾病起因的論斷的證據。
所謂口說無憑，李三堅沒有證據，必然會被人視作怪物，根本無人相信，包括許叔微、公孫柔娘，因此李三堅目前只有強命他們這麼做。
「屬下遵命！」許叔微仍是疑慮重重，但無奈之下，還是接受了上命。
其後的結果是泉州因水患爆發的疫情得到了根本控制，而其他州府卻是大面積爆發，無法控制，使得許叔微、公孫柔娘等人不得不信服李三堅。
此為後話，暫且不表。
此時，一名吏員急匆匆的走到李三堅身邊，說了幾句話。
「嗯，崔通判，隨我走一趟如何？」李三堅點頭崔通判說道。
「哎，那就走吧。」崔通判仍是一副愁眉苦臉的模樣……