劉君邛見紫微大帝一行人離開了秦廣王府，立即起身命令陰差為閻羅們打開手銬，自己則取來條案上的解藥為諸位大人服下，而後便將「周悅音」帶出了王府。
「呂王培養的好部下，在他眼里，我們十殿閻羅一半都是大惡之徒啊！」蔣歆自始至終說的第一句話，便讓仵官王呂岱十分難堪
呂岱生前與徐原是摯友，二人因為脾氣秉性同樣耿直不阿，甚是投緣。
盡管徐原剛剛對閻羅們的指控無一坐實，但呂岱也絕不相信他會做出買證誣陷的事來。
想到這里，呂岱抱拳對諸位閻羅說︰「徐原今日所以定有緣故，容我查明情況再做計較，就此告辭！」
見呂岱憤然離開，楚江王厲溫急忙追出了殿門。
「呂王就是這個脾氣，蔣王不必掛懷。」宋帝王余懃看著蔣歆氣的嘴角微顫，急忙勸解于他。
蔣歆嘆了口氣說到︰「我從來都不是一個小肚雞腸的人，想當初，我與呂王同在孫仲謀賬下為臣，深知他的為人，說實話，呂王若是處事圓滑一些，那都督之位又怎會是陸遜呂蒙所居。
我向杜子仁討要羅浮山的靈獸，又怎能不給他一點好處?薛王那里若無一些灰色收入，十殿的辦公設備又怎麼與時俱進?大家一心為十殿著想，只是方式方法不同而已。
真正讓我傷心的，就是這麼多年在一起共事的同僚，卻還要如此互相猜忌。」
一向嚴謹的包大人卻不以為然，他說︰「孟子有雲︰不以規矩，不能成方圓;不以六律，不能正五音。如今十殿需要的，真是一次徹底的制度改革。」
言罷，包拯掏出手機交給公孫策，讓他將手機里名為《四個全面》的文檔打印出來。
少時，一份數十頁的文件便出現在諸位的手上，包大人此時繼續說到︰「大的方面就是四句話︰
1.全面禁止陽間人私自下界。
2.全面普查十殿在押犯魂信息。
3.全面布設視頻監控系統。
4.全面提高公職人員依法依規行政意識。」
蔣歆等人並未拖沓，立即翻看起包大人《四個全面》的具體內容，何謙見閻羅們看的仔細，索性把他們剛剛坐過的椅子擺成一圈，又命人搬來了一張八仙桌，諸位閻羅就在這大殿之上落座，開起了新政的踫頭會。
近一個時辰過後，平等王陸游率先開口言到︰「禁止陽間人下界後，恐怕十殿對在職陽差的掌控力會減弱，包大人此舉意欲何為呢？」
包拯笑著說到︰「想當初安史之亂後，陽間伏尸遍野，數年間下界之鬼多達三千萬眾，上天有好生之德，命三界各盡其能惠民養生，這才有了十殿設置陽差之舉。
而如今華夏國泰民安，繁榮昌盛，數百位陽差多為虛餃，我的想法就是，通過進一步壓縮陽差名額，限制陽差的權限，從而逐步將此職位取締。」
平等王聞言點頭稱是。
片刻後，都市王黃中庸開口問到︰「我十殿羈押的鬼魂接在生死簿上記載，入輪回後即可除名，包大人新政中第二條所提及的全面普查之舉，可有必要？」
包拯抱拳言到︰「都市王問得好，我在新政中所言的普查，主要是指在各王府中十八層地獄服刑的和枉死城中羈押的鬼魂，這些鬼魂表現如何，是否消業悔過，我十殿尚拿不出準確的資料可供參考，普查後，或許會有我等意想不到的發現。」
都市王盡管眉頭緊鎖，但還是微微點了點頭。
緊接著，輪轉王薛禮抱拳言到︰「包大人，這在地府之中全面設置視頻監控，耗資巨大，我們一時恐怕難以實現啊！」
包大人冷笑一聲說到︰「薛王可不要小看包某哦！十殿的小金庫里有多少錢我還是知曉的！」
薛禮紅著臉，低頭拱手相拜。
秦廣王最後發言︰「這第四條就更不必說了，既然紫薇大帝有意整風肅紀，我十殿也應該做出一些樣子來，我看包大人所擬的新政甚好，諸位若無疑議，待中元節後便開始施行如何？」
「謹遵蔣王吩咐！」在座諸位閻羅同時起身言到，唯有泰山王董和坐在原處，似有為難。
「董王，您還有何想法，但講無妨！」見董和這番模樣，包大人溫言問到。
董和苦笑說到︰「包大人新政可謂字字璣珠，只是這施行的時間可否再緩一緩?」
「這是為何？」蔣歆不解的問到。
董和吞吞吐吐的說︰「閉關之前，諸位曾答應老夫，一同參加三日後正一派天師張道陵的祭典……」
秦廣王聞言哈哈大笑︰「是我疏忽了，幼宰所言極是，既然如此，就等從龍虎山歸來之後再施新政吧！」
閻羅們商討完畢各自散去不必言說。
單說劉君邛混亂中將「周悅音」帶出秦廣王府後，便引她來到了輪轉王府的輪回井旁。
「馮夢瀟，想不到你還挺有辦法，竟然從枉死城里混了出來。」劉君邛捂著鼻子說到。
「我瞞得了別人，卻怎麼也瞞不過你的眼楮！說吧，你要把我怎麼樣？」馮夢瀟冷笑著說。
「姑娘放心，我若是想殺你滅口的話，早就動手了，之所以把你帶到這里，是有一件東西要你幫我帶到陽間去。」劉君邛言罷，從懷中掏出一顆火紅的珠子。
馮夢瀟見之警惕道︰「胡族內丹?！你是怎麼得到的？」
劉君邛笑著，將內丹放到了馮夢瀟的手中後說道︰「胡族家仙胡興安，壽終至此，我佯言其畏罪潛逃，實則將其殺死，現在我要你將他吞下，而後投入人間道，佳夢真人自會妥善安置于你。」
馮夢瀟說︰「安置我?恐怕到時候最簡單的辦法就是殺了我的轉世，將內丹拿走吧！」
劉君邛笑著說︰「如果你還保有前世的記憶呢？」
馮夢瀟︰ 「你是說，我不用喝下孟婆湯，我有了記憶，對佳夢真人來說還有利用的價值?」
劉君邛︰「是的！」
馮夢瀟嘆了口氣說道︰「好吧！我恐怕也只有這一線生機了！」
言罷，她吞下內丹，便投入了輪回井之中。